Rapports annuels
Avant-propos 2025
Comme chaque année, le nouveau rapport d’activité de la CTIF m’amène à satisfaire à une obligation qui n’est pas une formule de politesse ou de courtoisie : il m’est particulièrement agréable de remercier l’ensemble des collaborateurs de la Cellule pour l’intense travail accompli. Les statistiques que je commenterai ne reflètent que le produit fini de l’activité de la CTIF sans prendre en compte toutes les autres tâches logistiques et administratives quotidiennes assumées.
Je tiens à remercier également tous nos partenaires extérieurs impliqués à quelque titre que ce soit dans la lutte contre le blanchiment d’argent et le financement du terrorisme. Les contacts noués tant avec les collègues du monde judiciaire, avec la Policé fédérale, les Services de renseignement, les départements administratifs de l’Etat qu’avec les partenaires privés renforcent l’action de la CTIF.
Quelques mots à propos des statistiques de l’année 2025 :
En introduction du rapport 2024, j’écrivais qu’il est de coutume de dire que les chiffres parlent d’eux-mêmes.
Aujourd’hui, les chiffres surprennent et interpellent.
102.312 communications reçues en 2025, 1.334 nouveaux dossiers aux autorités judiciaires pour un montant total de 2,13 milliards EUR et plus de mille cinq cents informations utiles ont été communiquées aux services administratifs de l’Etat (CAF, SIRS, SPF Economie, …) et aux autorités de supervision.
L’augmentation constante du nombre de communications reflète l’implication des entités assujetties dans la lutte contre les phénomènes de blanchiment même lorsque les opérations ne se déroulent pas exclusivement en Belgique.
Les blanchisseurs d’argent sale débordent d’imagination pour parvenir à leurs fins et recourent à des mécanismes à la complexité variable présentant néanmoins des constantes de fiabilité et de coût.
Le mot d’ordre des blanchisseurs professionnels, c’est trouver le moyen de blanchir le plus sûr et le moins cher !
Dans ce rapport, le rôle clef joué par des blanchisseurs professionnels est mis en évidence, rôle également souligné lors de la récente conférence de l’AMLA[1]. Ces « courtiers » criminels jouent tantôt le rôle de banquier informel, de convoyeur de fonds ou de logisticien en proposant des structures commerciales émettant des documents nécessaires pour camoufler les opérations de blanchiment.
Prendre la correcte mesure du rôle des blanchisseurs professionnels constitue un préalable à une lutte efficace.
Aujourd’hui, cela ne suppose plus nécessairement et obligatoirement, une complexification de la législation anti-blanchiment qui ne viserait que les acteurs régulables[2]. Ainsi, il semble nécessaire de s’intéresser à la question de la dissolution rapide de sociétés commerciales qui apparaissent comme des coquilles vides et constituent des instruments faciles pour les blanchisseurs professionnels.
À cet égard, la problématique des « coquilles vides » est régulièrement soulignée au niveau international. Le récent rapport d’évaluation mutuelle de la Belgique par le GAFI[3] indique ainsi que les mesures actuelles d’atténuation des risques liés aux personnes morales demeurent limitées et que les autorités procèdent de manière soutenue à la radiation et à la dissolution d’entités inactives afin de limiter leur usage abusif.
Quoi qu’il en soit, il est impératif de poursuivre, de renforcer, d’intensifier le dialogue ou le partenariat entre autorités publiques. L’intensification de la lutte et la récupération des avoirs criminels reposent finalement sur la devise de notre pays... L’Union fait la force !
Je vous souhaite une agréable lecture.
Philippe de KOSTER
Président de la CTIF
[1] Javier Zarzalejos, député au Parlement européen et président de la Commission des libertés civiles, de la justice et des affaires intérieures (LIBE), 9 juin 2026.
[2] La formule est empruntée à Quentin Mugg, voir son article intitulé « Comment mieux lutter contre les courtiers criminels, ces moteurs invisibles du blanchiment d’argent », Le nouvel Observateur, 13 novembre 2025.
[3]https://www.fatf-gafi.org/content/dam/fatf-gafi/mer/Evaluation-mutuelle-Belgique-2025.pdf.coredownload.inline.pdf
